乌克兰危机与中国的战略利益
《文化纵横》2022年4月刊(第2期)新刊手记
俄乌冲突，搅动世界，一夜之间将原本模糊不清的世界力量格局重新整理一遍。这场战争，可说是冷战之后对国际政治经济格局最大的一次冲击，冲突的后果，将是世界秩序的一次根本性调整。
关于俄乌冲突，互联网上分析文章汗牛充栋、巨细靡遗，但有一些事关中国战略利益的问题尚未深入讨论，需要认真思考。
▍ 俄乌冲突会否外溢，演变为世界性的战争？
与冷战时代美苏矛盾是世界主要矛盾不同，今日世界的主要矛盾是中美战略竞争。美国在经历2008年金融危机之后，国力下降，一方面收缩战线，从阿富汗、伊拉克等泥潭抽身；另一方面将战略重心转向印太地区，集中精力对付有实力全面挑战美国世界霸主地位的中国。至于美国不得不重点关照的欧洲，美国则希望以北约为框架，捆绑欧盟、挤压俄罗斯。乌克兰危机重要的诱因之一，是美国塑造敌人、挑动俄欧矛盾，借此达到捆绑欧盟的目的。
分析今日之乌克兰危机，可以参照20世纪50年代的朝鲜战争。由于美苏的战略重心彼时都在欧洲，对于朝鲜战场都不可能倾尽全部战争资源，而中国当时的国力尚十分弱小，无力独自帮助朝鲜完成统一全境的战争任务。因此，朝鲜战争虽然影响深远，但它当时就是一场局部地区的战争，并没有发展成进一步的世界性冲突。今天与朝鲜战争时代最大的不同，是当时的背景是冷战，世界以意识形态划界，今天则不存在泾渭分明的意识形态分界，敌友划分基本依循国家利益原则。利益原则，比意识形态原则灵活务实，纵横捭阖的空间更大。
因此，这次的俄乌冲突，应是一场局部性的地区冲突，其地缘政治后果十分深远，但蔓延为世界性战争的可能性不大。
▍ 在中美俄欧四角关系中，中欧关系是个难题
乌克兰危机，大国关系都在剧烈错动：俄美关系由此走向尖锐对立，相当长时间将彼此仇视；俄欧矛盾也日趋尖锐，俄罗斯的大打出手，把欧洲的中间派国家也打成对立面；而中俄关系，是面对美国压力背靠背的战略伙伴关系，尽管俄罗斯也会玩些借力中国恐吓欧美的小把戏，但中俄两国明白，从根本的战略利益而言，双方谁都离不开谁，必须互相支持，互相维护。
在大国关系中，中国目前最难处理的是与欧洲的关系。欧洲与中国有着深厚的经济利益，是中国在对美战略竞争中需要团结的第三方，尽管双方也经常矛盾不断，但矛盾性质并未上升到你死我活的斗争状态。然而乌克兰危机加剧了俄欧矛盾，将欧洲推向美国，使美国捆绑欧盟挤压俄罗斯的图谋一时得逞。面对俄罗斯，欧洲希望中国施压，影响俄罗斯撤军，希望中国的中立态度不致演变成一边倒。对中国而言，理想的状态应该是在帮助俄罗斯的同时，根据《联合国宪章》与综合平衡的安全原则，主持公道，进而影响欧洲，不致使其与美国一道与中国为敌。这是一个外交上的高难度动作，比中国与乌克兰的关系还难处理。可以预期，在今后相当一段时期，美国会借助“民主国家vs.威权国家”的旗帜，进一步深化美欧关系，并赋予德、法等国更多责任，以北约为框架，领导欧洲挤压俄罗斯，以此保证其印太地区的战略重心地位不被动摇。
客观而言，欧洲与中国都有借力对方的需求。尽最大可能不将欧洲推向尖锐对立状态，是中国面对乌克兰危机时的主要挑战之一。
▍ 加紧推进建构新的世界体系
俄乌冲突，瞬间撕下了自由主义世界以往宣示的温情外衣，各种制裁俄罗斯的手段，让世人看清了这个世界的本质。对于中国人而言，它至少有以下几点启示。
其次，俄乌冲突还警告我们，现有的经济社会结构与生产力布局必须进行重大的调整，必须加紧构建内循环为主、外循环为辅的经济格局，在关键的生产环节和技术环节做到自主可控。与此同时，对于中国这样14亿人口的大国，其现代化和工业化进程不可能局限在国土范围内完成。形成为中国现代化服务的世界范围的资源体系与市场体系，是中华民族伟大复兴的题中应有之义。目前，中国已经成为130多个国家的最大贸易伙伴，也正在扎扎实实地构建“一带一路”这一以中国为中心的贸易与投资网络。面对乌克兰危机引发的世界变局，中国还应该在“一带一路”布局的基础上，构建以中国为中心的新的世界政治经济体系。这一体系将更多把目光投向非洲、中东、东南亚、拉丁美洲，它将以“共同发展”为旗帜，在政治、经济、文化上团结第三世界人民，构建一个不依赖欧美体系的新的世界体系。这一构想并不是主张与欧美体系脱钩，而是建设一个更具包容性且不受制于人的平行的世界体系。
在现有的美国、欧洲、俄罗斯等力量格局中，中国的选择十分逼仄，可依托的力量和资源比较有限。但一旦将眼光投向更加广大的第三世界，力量对比的格局会瞬间转变。上世纪70年代毛泽东主席提出了著名的“三个世界”战略，指引中国在美苏争斗中走出了一条新路。今天，广大第三世界国家发展意愿更强，自主意识更加抬头，经济社会发展水平也比上世纪大幅度提升。此刻，在“一带一路”倡议下，重温第三世界战略，应该能为我们有效应对乌克兰变局、掌握战略主动、构建以我为主的新的世界体系提供重要思路。
— 2022年4月新刊目录 —
新刊将于4月1日正式发行
▍域外
欧亚地区秩序重构进程中的俄乌关系
王思羽
拥挤的太空呼唤新规则
胡凌
▍封面选题 自由还是贫乏：世纪初的中国青年
与他们的父辈和祖父辈不同，当代中国青年生活在一个丰裕时代。这样的社会环境提供了多元的选择和机会，他们理应是自由且昂扬的一代——这当然是事实的一部分。然而，在这一群体中，也有人陷入精神困顿和贫乏，他们虽然相信国家正在崛起，却不相信自己的生活会越来越好。这样矛盾的一代青年必将影响中国未来的发展，并且随着中国国际地位的提升，还将进一步对世界秩序的演变产生重要影响。
当丰裕一代遭遇资产社会——解读当代青年的社会心态
付宇、桂勇
代际认同与代内分化：当代中国青年的多样性
李春玲
中国千禧一代：驾驭数字时代社会经济的多元与差异
李成
颓败的“农二代”
董磊明、李建民
不必等待炬火——一个驻外青年工程师的工地文学
曹丰泽
▍政策
超越“强监管”——对平台经济治理政策的反思
黄益平、邓峰、沈艳、汪浩
始于2021年的平台经济“强监管”政策面临至少两个方面的困难。一方面，平台经济是个新生事物，治理政策完全是个空白，“强监管”政策的一个重要目的就是建立一套完整的平台经济的治理体系。但多部门同时出手，很容易造成“运动式”施政的结果，对平台经济造成较大打击。另一方面，平台经济具有许多不同于传统经济的特性，这些特性既可以带来很多好处，也可能造成不少问题，“强监管”的目的是保留好处、解决问题。
数据治理的“不可能三角”
刘典
▍笔谈：北京冬奥会的新世界主义
从垄断支配转向共同发展——双奥十四年的世界体系之变
姚中秋
2008年夏季奥运会的成功举办是中国开始复兴、世界历史转折的开端，2022年冬季奥运会的成功举办标志着这个转折期已基本结束，接下来的后奥运-后疫情时代，两个体系之间将展开激烈、长期的斗争。在冬奥会上开闭幕式上，中国殷切地表达了世界大同、天下一家的愿景。但是，这个美好前景绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。
冬奥之喻：中国式现代化的历史线索
李小云
▍焦点
面对“类滞胀”——差序世界中的中国经济
曹远征
2022年面对“类滞胀”，全球各经济体开始调整在疫情期间使用的宏观经济政策，致使分化中的世界经济表现更加分化。从短期看，由于各经济体经济复苏不同步，面临的物价上涨压力不同时，出现了周期的错位，形成了政策的分野：美国趋紧，中国趋松，其他经济体虽在分化，但多数会趋紧。
▍治理现代化
容错机制落地难：地方政府的创新困境
李振、王浩瑜
当府际关系的弹性和灵活性降低、权责不对等的态势愈发明显，保护地方和基层政策创新积极性的容错机制便难以发挥作用了。即便中央屡次发文强调应当容忍基层政策创新中出现的“失败”，或试图使相应的容错机制制度化，但落实到地方层面时，总会变得“掷地无声”。
▍后发国家发展道路
自主抑或依附：印尼发展道路的三重陷阱
孙云霄
▍学术评论
“停滞的中国”实现不了现代化？——魏特夫的中国之行及其东方社会思想的转变
江珮、张亮
▍重新认识西方
老龄化民粹主义：欧美的现实与中国的挑战
蒙克
既然是反抗现行精英，民粹主义的政治力量，不管左翼还是右翼，都无一例外地把自己标榜为来自体制外的新鲜力量。所有这些标签——无论是“新鲜”“极端”，还是“激进”，都往往让人想到积极进取的年轻人，而不是已经步入暮年、理应接受现状的老人。然而，在西方世界最近几次重大政治事件中，老年人却是民粹主义阵营最积极的参与者和支持者。
代顿的重生：美国“锈带”城市的转型
李家驹
