监督检查生产经营单位28.7万余家次，发现排除风险隐患6022家次，立案处罚3176件，移送公安立案562起，追究刑事责任289起，查获不符合要求的食品保健食品55249公斤。今日浙江公布了全省食品保健食品欺诈和虚假宣传整治行动的“成绩单”。
整治行动典型案例发布
据了解，此次整治行动从2017年7月开始，是浙江省近年来参与部门数量最多、持续时间最长、涉及范围最广的一次食品安全专项行动，着力聚焦非法添加、非法营销、虚假标识、虚假广告宣传等突出问题，全面整治食品保健食品生产经营领域涉嫌欺诈和虚假宣传乱象。整治行动中，全省共查获违法生产经营案件2338起，违法标签声称案件402起，违法营销案件203起，违法广告案件数233件，移送公安立案562起，追究刑事责任289起。
浙江还公布了此次整治行动中的典型案例。省食安办专职副主任、省食品药品监管局副局长卢永福介绍，查处的这些案件中，有的涉及区域广泛，参与人数众多，社会影响恶劣，如省食品药品稽查局牵头组织查处的全省多地利用广播电视报读者俱乐部名义虚假宣传销售保健食品案。有的案值巨大，跨越数省，时间长，涉刑人员多，如台州市黄岩区破获的非法制售降糖类保健食品案。有的涉嫌生产销售有毒食品罪，如嘉兴市破获叶某团伙涉嫌生产销售非法添加有毒有害减肥保健食品案。
进口食品含有两大风险
据了解，针对网络视频营销、自媒体欺诈营销等新型违法手段，浙江将创新监管模式，强化网络经营者的主体责任、第三方平台的监管责任，以网管网，智慧监管，提升整治工作的有效性。
一看销售场所资质。到证照齐全的正规场所购买产品，特别要注意有没有营业执照和食品经营许可证。通过网络、会议、电视、直销和电话等方式购买产品，也应先行确认资质信息。
二查外包装和说明书。仔细查看外包装标签标识产品相关信息，做好“四不”：
不要购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的产品；
不要购买标签上没有食品生产许可证号的预包装食品；
不要购买标签或说明书中提及可以预防疾病、有治疗功能的产品；
不要购买标签上没有保健食品批准文号，但声称是保健食品的产品。
三辨广告和宣传内容。科学、理性看待食品、保健食品广告和宣传，凡声称疾病预防、治疗功能的，一律不要购买；保健食品广告中未声明“本品不能代替药物”的，一律不要购买；不要盲目参加任何以产品销售为目的的知识讲座、专家报告等。
如遇食品、保健食品欺诈和虚假宣传问题的，可以拨打12345热线电话进行投诉举报。
浙江省食品保健食品销售欺诈整治部分典型案件
省食品药品稽查局组织查处多地涉嫌利用广播电视报读者俱乐部名义虚假宣传销售保健食品案
近期，省食品药品稽查局牵头组织了全省打击利用报社读者俱乐部名义虚假宣传销售保健食品“5·15”集中行动，对我省多地违法分子以“报社读者俱乐部”为幌子吸引老年消费者，并利用网络视频会议等模式进行虚假宣传及欺诈销售行为进行了严厉打击。
今年4月，温州市鹿城区发现辖区内广播电视报读者俱乐部涉嫌以老年人为群体虚假宣传销售保健食品，并向省局汇报。省食品安全稽查局高度重视，立即部署各市食品药品稽查部门对辖区内报社读者俱乐部进行排摸。经过半个月的排摸，基本掌握了违法分子以广播电视报等报社读者俱乐部的名义对外宣传，吸引老年人来网点参加会议，然后以网络直播视频会议等模式进行虚假宣传推广销售保健食品，违法行为组织严谨、庞大，涉及区域广、参与人数多，社会影响十分恶劣，打击刻不容缓。经向浙江省局领导请示，省食品安全稽查局决定于2018年5月15日开展全省统一打击行动。
5月15日上午8时，省食品安全稽查局发布《全省集中打击利用广播电视报读者俱乐部名义虚假宣传销售保健食品“5.15”行动方案》，统一指挥此次行动。上午9时，全省统一行动开始，各地早已守候在现场附近的执法人员迅速行动，进入现场开展集中执法行动。5月15日行动当天，全省出动执法人员125人次，突击检查全省各类报社读者俱乐部及周边会议场所15个，目前共立案查处7起，案值200余万，有效刹停了全省范围内此类违法行为，取得了良好效果，震慑了违法分子。目前案件正在近一步调查中。
二、嘉兴破获叶某团伙涉嫌伪造公章生产销售非法添加有毒有害减肥保健食品案
2017年初，在当地警方的配合下，嘉兴市市场监督管理局执法人员与公安民警在政和县实施抓捕，成功破获叶某团伙涉嫌伪造公章生产销售非法添加有毒有害减肥保健食品案。在生产窝点查获大量空心胶囊、灌装好的成品胶囊、包装材料以及大量待发邮件，并查获伪造的“国家食品药品监督管理局公章”“国家食品药品监督管理局保健食品注册专用章”“国家食品药品监督管理局许可专用章”等公章批文，涉嫌虚假宣传产品批准信息。
经清点，现场共扣押空心胶囊400余万粒、已灌装好的成品胶囊37万粒，美姿、SO二代、SOSO燃脂、速速瘦、泰美丽等伪造批准文号的保健食品数千盒，用于生产的辅料荷叶粉265公斤、原料西布曲明8公斤、酚酞2公斤、已搅拌好的填充材料10余公斤等。经检测，除1批散装胶囊应客户定制未添加外，其余32批产品均检出非法添加的西布曲明、酚酞、呋塞米有毒有害成分。
三、海宁破获广西美明生物科技有限公司团伙制售涉生产销售有毒有害减肥类产品案
2017年，海宁市市场监督管理局执法人员联合海宁市公安局成功破获了广西美明生物科技有限公司团伙特大生产销售有毒有害减肥类产品案。该团伙利用生产小作坊在减肥类保健食品中非法添加违禁成分西布曲明，成立多个微信团队进行产品宣传，并销售给全国各地的零售顾客。西布曲明被列入《保健食品中可能非法添加的物质名单（第一批）》，极易引起身体不良反应，对消费者的身体健康具有重大威胁。
此案共抓获犯罪嫌疑人7名，其中已批准逮捕2人，刑拘4人，取保候审1人。共捣毁生产窝点1个，中转仓库1个，销售窝点2个，扣押生产原料400余公斤，成品胶囊50余万粒，空心胶囊40余万粒及全自动胶囊充填机等生产设备。经统计，该案涉案金额约2000万元。
四、衢州巨康生物科技有限公司涉嫌虚假宣传销售假冒白酒案
2018年3月8日，衢州市柯城区市场监督管理局联合公安部门出动20余名执法人员，对衢州巨康生物科技有限公司的办公场所和会销场所进行现场检查。现场成功查获该公司涉嫌会销假冒食品的违法行为，现场扣押假冒茅台酒384瓶，涉案货值金额达26万余元。
经调查，当事人组织老年人参加会议推销其代理的保健食品，在会议上重点突出介绍代言的保健品公司的强大实力、所代言的数款如氨基酸口服液等保健食品的价值及功效；利用老年人希望获利的心理，突出该项代言活动在老年人缴纳一定本金的基础上可以按月获得一定数额的分红，吸引老年人签订协议并缴纳费用（此行为涉嫌非法集资，已移交金融部门处理）。缴纳费用后，以“赠品”反馈的名义向上述缴纳费用的老年人按1瓶/人的形式派发假冒贵州茅台酒股份有限公司厂名厂址及注册商标的白酒。此案正在进一步调查处理中。
五、开化县源溪药店涉嫌虚假宣传销售冒充药品的食品案
2018年1月，开化县市场监督管理局执法人员对当事人位于开化县马金镇崇化街219号的药店进行现场检查时，发现标示为香港天龙生物医药研究中心生产的虫草补肾宝共96盒。该产品批准文号为港卫食准字（2012）第018号，产品外包装标示“对前列腺患者有良好的疗效；高血压、心脏病患者均可使用；酒后服用不影响效果”。经执法人员抽样检测，检出“西地那非”成分。经衢州市市场监督管理局认定，该虫草补肾宝必须批准而未经批准生产的药品，按假药论处。该案违法人员在推销产品或做宣传时就有意将食品和药品进行混淆，利用食品的安全性、无副作用的优势宣传其具备药品疗效的特殊用途，利用消费者的特殊心理需求达到推销产品目的。
当事人涉嫌销售假药罪，开化县市场监督管理局于2018年5月21日将该案移送公安机关查处。
六、绍兴柯桥破获冯某平等人涉嫌制售冒用保健品批准文号有毒有害保健食品案
绍兴市柯桥区市场监督管理局接到消费者金某举报反映其通过微信从本区杨汛桥镇联社村人冯某平购买的2盒“SCHME”“ANGEL SLIM”芦荟片吃后有头晕恶心、呕吐，口渴、晚上兴奋睡不着觉等副作用。该局立即着手对该举报线索进行调查核实。现场检查发现该产品批准文号和实物不一致，经对样品进行检测，发现检出盐酸西布曲明成分。
该局依法对冯某平销售有毒有害减肥保健食品的销售窝点进行查处，并调取微信聊天记录查明了其上家信息，同时将相关信息通报公安机关，与公安成立联合专案组。通过近6个月的调查排摸，联合专案组对浙江、辽宁、广东、江苏、河南等省份的嫌疑窝点进行了地毯式查处，共捣毁7处制售有毒有害减肥保健品窝点，查获有毒有害减肥保健品7万余粒，涉案金额300余万元，15人被采取刑事强制措施，13人被提起公诉，此案尚在法院审理中。
七、台州黄岩破获章某波、章某奎等涉嫌虚假宣传生产销售有毒有害降糖类保健食品案
2017年9月，台州市黄岩区市场监督管理局和黄岩公安分局根据相关线索，获知淘宝网某两家店铺涉嫌销售虚假宣传的有毒有害保健食品。经检测发现销售的某降压胶囊含“氨氯地平”，销售的基因口服液含“格列苯脲”“盐酸苯乙双胍”等非法添加成分。11月20日，该局联合黄岩公安分局实地检查上述两家网店经营场所，查获相关基因口服液80小盒。同日，该局分别对该两家网店经营者章某波、章某奎涉嫌销售有毒有害保健食品行为予以立案调查。12月19日，黄岩区局、黄岩公安分局在河南省某地将章某波、章某奎的上线周某等两人抓获，在其经营物品仓库查获“基因口服胰岛素II代、通脉化糖、粮田葛芪参胶囊、苦瓜养胰素、糖必平、仁合胰宝”6个品种共198036粒及电脑、手机等一批涉嫌违法物资。
为进一步摸清周某的供应商，2018年1月20日，办案人员赴河南省先后抓获了4名嫌疑人，其中嫌疑人朱某主动交代了位于郑州中牟县的上线生产商刘某。同时，办案人员查获基因口服液胰岛素Ⅱ代、仁合胰宝等保健食品105600粒。1月22日清晨，办案人员对刘某实施抓捕，先后抓获了刘某等4名嫌疑人，取缔生产加工场所1处，查获大量非法添加药品成分的降糖类保健食品及包装材料、包装机、封口机等设备。3月12日，黄岩区局与黄岩公安分局继续联手，经过11天的排摸和调查，成功将提供给刘某“保健食品”原料的张某在托运点抓获，捣毁仓库1处，原料加工作坊1处，西药拆零场所1处。同时，查获格列本脲药片57箱、硝苯地平片25箱、对乙酰氨基酚片33箱；黄芪粉末1450公斤；搅拌稀释好的阿莫西林粉3桶、西地那非粉6桶、扑热息痛粉2桶、替米考星粉3桶、氨茶碱粉3桶和大量的西药空瓶。3月23日，专案组在安徽太和县将张某的上线李某抓获，查明李某以安徽民生医药公司的名义非法从太和某药品公司大量购买成品格列本脲药品，后分销给张某。
至此，该案件从西药原料供应商、原材料生产窝点、保健食品灌装商、成品包装商、一级经销商、二级经销商及终端商在内的七级生产、销售有毒有害食品的脉络全部查清，抓获犯罪嫌疑人14名，成功摧毁从原料销售到网店销售全环节的犯罪链条。
八、舟山定海查处河南佰汇康生物科技有限公司虚假宣传销售保健食品案
2017年3月19日，根据群众举报，舟山市定海区市场监督管理局执法人员对在定海区马岙街道白马大酒店12楼的会场进行执法检查，发现该公司销售部主任田志雷通过讲课和播放视频的方式推销当事人生产的“蜂亿健”牌蜂胶。讲课部分内容涉及“你要想不得心血管疾病和脑血管疾病，你就需要服用我们的蜂胶，一到两年时间”“你服用一到二年，他会把你血液里所有的垃圾、甘油三酯、胆固醇、重金属、毒素通过我们蜂胶慢慢的把这些东西滞谢出去，从而让你的血液变得干净，低压就不会高了，同时蜂胶里面的活性因子会激活我们身体的所有细胞，让脾肾恢复原来的功能，同时恢复血管的细胞，激活的血管会变的有弹性”等，视频内容为某人服用此蜂胶产品后，身体从病态到恢复健康等。
进一步调查中，当事人无法提供以上内容的证明材料，涉嫌虚假宣传。现场共查获销售“蜂亿健”牌蜂胶15盒，每盒售价1380元，共计销售额20700元。
舟山市定海区市场监督管理局依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款的规定，对当事人处罚如下：1.责令停止违法行为，消除影响；1.罚款50000元。
九、嵊州市查处浙江维肽惜保健品有限公司虚假宣传销售食品案
2018年3月4日，嵊州市市场监督管理局执法人员在国际大酒店24楼检查发现浙江维肽惜保健品有限公司正召开“益他吉”纯天然浓缩果汁浓浆饮品的产品推介会。该公司邀请的嘉宾根据“益他吉”纯天然浓缩果汁浓浆饮品的原料供应商菲律宾Wonderzyme,Inc.提供的PPT，宣传了该产品可以治疗高尿酸症、胃及十二指肠溃疡、反流性食管炎、肠胃炎、感冒、哮喘、肺结核、肺部感染等疾病，重点介绍了该产品可以治疗肺癌、白血病、淋巴癌、胃癌和乳腺癌的原理。同时推介会上一名由公司带来患有直肠癌的23岁舟山姑娘介绍了她自己服用“益他吉”纯天然浓缩果汁浓浆饮品一段时间后，直肠癌已基本好转的情况。
推介会现场，金某某、王某某以639元/瓶的价格向当事人购买了25ml装的“益他吉”纯天然浓缩果汁浓浆饮品各一瓶；张某某等四人以12600元/份的价格向当事人购买了各一份“益他吉”纯天然浓缩果汁浓浆饮品，以上合计销售金额为51678元，实际收款51600元，涉案金额51600元。当事人涉嫌虚假宣传。目前案件还在进一步办理中。
十、湖州某食品有限公司虚假宣传销售保健食品案
2018年1月12日，湖州市南浔区市场监督管理局接到群众举报，称在南浔区练市镇某处，每天早上6点至8点时间段聚集老年人推销某保健品，并声称吃了这个药可以治疗癌症。接到举报后，该局执法人员立即对涉案地点进行检查，发现当事人正在此处从事食品、保健食品宣传销售经营活动。现场有孢子粉胶囊“市场预热会工作宣导概要及话术”（简称“讲义”）等宣传资料，该讲义的第9、10、13、14、37、38页宣传孢子粉胶囊对高血压、低血压、高血糖、头晕头痛、心脏大脑供血供养不足、肿瘤、癌症有治疗效果。
在该公司经营场所检查发现公司电脑里存放有孢子粉胶囊的视频以及PPT，其中有该产品抑制癌细胞恶化和扩散等内容。经过初步调查，当事人在销售孢子粉胶囊时宣称该产品对治疗高血压、高血脂、癌症、肿瘤等疾病有效果，涉及疾病预防、治疗功能。
经调查，当事人销售涉嫌虚假宣传产品164盒，已有20名老年消费者购买该产品，经营额共计64820元。当事人上述行为构成了经营者对其销售的商品的性能、功能做虚假商业宣传的不正当竞争行为。根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款的规定，作如下处理：1.责令当事人停止违法行为，消除影响；2.处二十万元的罚款，上缴国库。
