9月6日，美国商务部前部长卡洛斯•古铁雷斯在中国发展高层论坛专题研讨会上就中美关系发表看法。古铁雷斯表示，作为中美贸易谈判的前参与者，双方达成共识很难，但还是要尽快回到谈判桌上，因为对话不仅符合两国的利益，对全球经济也至关重要。“双方要解决的问题包括；增加商品和服务贸易的准入，限制国家力量对投资流动的过度干预，在WTO的规则下扩大经济的开放性等。”他说。
图源：新华视点
中美关系发展对全球经济增长至关重要
从贸易来看，世贸组织数据显示，全球贸易增速从2017年的4.6%放缓至2018年的3％，预计今年将继续下降至2.6％。对此，古铁雷斯认为，保护主义的兴起是造成上述现象的重要因素之一。
从投资来看，联合国的统计也显示，2018年全球外商直接投资同比下降19％。
“贸易和投资密切相关，对中美贸易紧张局势和其他贸易限制的担忧，正在导致全球投资者信心急剧下降。”他说。
谈及中美关系时，古铁雷斯表示，过去40年来中美双边关系的发展对全球经济的增长起着至关重要的作用，如果中美无法维持稳定良好的关系，困扰国际贸易体系的严重问题就很难解决。
他表示，美国是中国加入世贸组织的坚定支持者。他任职期间的历任美国总统，都认为中国加入WTO对双边关系及全球经济都有好处。同时，美国商界也非常支持，在中美关系最具挑战性的时期，商界的支持始终是克服中美政府间紧张和不信任的核心要素。
此外，过去商界在中美双边对话机制中曾利用多种方式并发挥强有力的作用，例如通过商业和贸易联合委员会（JCCT）等。“不过目前已不存在类似的论坛。”古铁雷斯说。
通过对话解决问题是符合两国利益的唯一方法
古铁雷斯称，中美正试图通过谈判解决贸易争端，双方要解决的问题包括：增加商品和服务贸易的准入，限制国家力量对投资流动的过度干预，在WTO的规则下扩大经济的开放性等。
“作为多场中美贸易谈判的前参与者，我可以证明在争议问题上达成共识是多么困难。”古铁雷斯表示，“我也意识到，贸易争端的升级很容易产生危险的势头。”但他也坚持，通过对话解决问题是符合两国利益的唯一方法。
对于外界一些关于中美“脱钩”的声音，他表示，双方的企业和专家都认同此路是行不通的。他认为两国的政府官员比以往任何时候都更重要，他们不仅要竞争国家利益，而且还要保持全球稳定。
古铁雷斯提到，在过去的几个月里，中国政府采取一些行动以增加外国公司在中国的投资机会，例如，金融服务业自由化，进一步减少外国投资者在中国的负面清单，以及扩大自由贸易区等。这些举措是当前环境所需要的，有利于外国投资者、中外贸易关系、中国经济以及全球经济。
他认为，中美两国政府必须尽快回到谈判桌上。达成贸易协议可能只是中美恢复信任的开始，但却是一个关键的步骤。它将要求双方的领导者做出困难的选择和艰难的妥协，为中美面临的问题找到务实的解决方案。
采写：南都见习记者 林方舟 记者卜羽勤 发自北京
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