南都讯 未成年人保护法修订案草案,将提交下周召开的十三届全国人大常委会十四次会议审议。
今天(10月18日),全国人大常委会法工委发言人在记者会上介绍,《未成年人保护法》修订草案将针对网络不良信息治理作出相关规定。
全国人大常委会法工委发言人臧铁伟。图自中国人大网。
南都记者了解到,网络不良信息对未成年人的影响和侵害,是近年随着互联网发展出现突出问题。南都未成年人保护研究中心此前调研结果显示,网络不良信息成为未成年人犯罪的诱因之一,有21.25%的受访学生表示曾在使用手机遇到过色情或暴力信息。
看完网络小说后会觉得自己变得“勇敢”和“暴力”
今年上半年,南方都市报未成年人保护研究中心通过田野调查,重点关注未成年人在使用网络过程中遇到不良信息的情况,田野调查的结果以《未成年人移动互联网使用现状调研报告》形式对外公开披露。
调研显示,有21.25%的受访学生表示曾在使用手机遇到过色情或暴力信息,其中,男生更常遇到色情、暴力信息,而且随着年龄增长,遇到此类信息的频率也更高。
南都未成年人保护中心研究员在田野调查中还发现,以“死亡”“杀人”“恐怖”或另类情感为主题的暴力色情小说出现在一些网络阅读平台上,且对未成年人完全开放。
以看网络小说上瘾的初二学生王伟(化名)为例,他平时喜欢看有暴力和刺激元素的小说,其中暴力血腥“描写并不多,只是点到为止”,不过,他发现网络阅读平台上有种“死亡游戏QQ群”小说更为惊悚,“死亡游戏QQ群,会描写一点点用刀片去杀人,把肉割下来。看了之后,大脑中能想象那种画面,感觉有点想呕吐。”另一名看网络小说的初二男生也表示,这类型的小说会让他恶心,产生生理上的不适。
受到网络小说中暴力内容的影响,王伟形容以前的自己比较老实、内向、安静、懦弱、容易害羞,现在在组织班级参加比赛和活动的时候,如果有人磨蹭,就会想动拳头,特别是寒假暑假阅读大量网络小说后刚回学校的时候,会变得“勇敢”和“暴力”。
南都调研发现,除了暴力和恐怖内容,还有的网络小说平台上则包含着大量的色情信息。此外,游戏产业发展带火的游戏周边App由于存在监管漏洞,爆粗口、语音中谈及不适合未成年人交谈内容的现象层出不穷。
近7成未成年人犯罪案件都存在接触网络不良信息问题
南都未成年人保护中心透过田野调查发现,一部分未成年人沉溺网络,出于好奇、寻求刺激、崇拜模仿等心理通过网络实施犯罪,走上犯罪道路。而另一方面,一部分未成年人对网络危害信息、不良人群的辨识能力差,加之对网络的虚拟性认识程度不足,成为网络犯罪的受害者。
北京市第一中级人民法院今年发布的《未成年人权益保护创新发展白皮书》也呈现了同样的现象。
该白皮书从北京一中院近10年审理的4175个案件中分析发现,其中近7成未成年人犯罪案件与近6成的未成年人被害刑事案件中,都存在未成年人不正常接触网络不良信息的问题。
白皮书指出,由于近几年移动互联网迅速发展,但相应的未成年保护机制及立法亟待完善导致未成年人极易通过网络游戏、网络小说、直播平台等接触到色情、暴力等信息,影响未成年人形成正确的人生观,价值观和道德观。
针对上述问题和现象,多位首访学者和研究团队建议:应建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。制定和完善网络管理方面的法规政策,确立信息分级技术和过滤技术在未成年人网络保护中的作用。与此同时,明确各互联网平台在保护未成年人免受网络有害信息侵害的义务和法律责任,加强对新媒体的网络监管。
完整版报告,请点击《南都未成年人移动互联网使用现状调研报告》。
南都未成年人保护研究中心还拍摄了首部有关“00后”的手机世界观纪录片:“手机与我的四种人生”,敬请观看。
采写:南都见习记者 李慧琪
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