被美国拒签事件发生半个多月后,俄罗斯终于出手了!
据俄塔斯社10月18日报道,一位外交消息人士透露,俄罗斯已正式向联合国提交了将联合国大会第一委员会从纽约搬到维也纳或日内瓦的决议草案。预计联合国将于11月对决议草案进行投票表决。
上个月24日至27日,第74届联合国大会在美国纽约举行,然而,俄罗斯代表团的10名成员,却因为没能获得美国签证,无法参加大会期间的一系列高级会议。
纽约联合国总部。图自塔斯社
美方给出的理由是,未给这些俄罗斯代表团成员发放签证是技术原因造成的。俄罗斯外交部当时回应称,华盛顿的解释站不住脚,拒发签证是一种外交羞辱。
历次美俄外交风波,俄方都会对美国举动采取相应的或对等的回应措施。俄罗斯外长拉夫罗夫曾在9月26日承诺,将采取“出人意料”的报复行动。
“惊喜”来了
提议联合国从美国“搬家”,显然是俄罗斯对等回击美国的一部分。
联大一委主要负责处理裁军、威胁和平的国际挑战等国际安全事务,并应对国际安全制度中的挑战,每年通常从10月开始工作,在一个月内几乎每天都要举行会议。
美国在9月拒绝给俄罗斯代表团成员发放签证之后,到了10月,又拒绝向主要负责法律问题的联大六委的18名俄罗斯外交官发放签证,由于还有一些来自伊朗、古巴和其他国家的外交官也面临美国签证问题,联大六委被迫暂停了工作。
俄罗斯外长拉夫罗夫。图自IC photo
是可忍孰不可忍!一怒之下,俄罗斯外长拉夫罗夫9月表示,是时候讨论联合国总部换地的问题了。
拉夫罗夫指出,“本应于今年4月去出席联合国裁军委员会会议的军控与防扩散司有关部门领导人被拒签时,我们正式提出过,如果各国代表团无权派他们认为合适的人去表明本国立场、捍卫本国利益的话,就不要在美国境内举行该会议。”
被美国摆了一道之后,拉夫罗夫表示:“我们将准备一些措施。”他说:“不要剥夺我们制造惊喜的机会。”
如今,俄罗斯送给美国的“惊喜”来了。
俄新社10月18日援引一位外交消息人士的话称,俄罗斯已正式向联合国递交草案,建议将联合国大会第一委员会会议地点,从美国纽约移至奥地利维也纳或瑞士日内瓦。
俄罗斯常驻联合国日内瓦办事处副代表别洛乌索夫10月16日曾表示,俄罗斯与其他国家举行了非正式磋商,并拟定了一份文件草案,提议将联合国大会裁军与国际安全第一委员会的工作从纽约移至日内瓦或维也纳。
俄罗斯外交部副部长里亚布科夫此前接受采访时表示,在拒绝发放入境签证这一问题上,美国视国际法为无物,背离了1947年联合国总部设在纽约后所缔结的协定,没有尽到东道主的义务。美国是这场不值得的外交闹剧的始作俑者,遭受美国这种傲慢态度的国家,并非只有俄罗斯。
伊朗总统鲁哈尼在9月26日参加联合国大会期间也表示,如果有机会,伊朗代表团将支持联合国总部迁出纽约,迁向一个“更安全、更好的国家”。
微妙时机
俄罗斯提议联合国“搬家”的时机很微妙。
此前,因美国拖欠超10亿美元会费,联合国很快没钱发工资了。
据今日美国网站10日报道,联合国近日警告称,如果成员国不尽快缴纳年度会费,这个有74年历史的组织将面临无法支付员工工资和账单的风险。
美国驻联合国代表团称,美国政府过去仍拖欠联合国3.81亿美元,今年的欠款为6.74亿美元,总额已超过10亿美元。联合国193个成员国中,美国应是缴纳联合国会费最多的国家。
9月25日,特朗普在联合国大会期间出席会议。图自IC photo
但美国总统特朗普无视这一警告。
报道称,特朗普曾公开质疑联合国的价值,他把对国际组织的怀疑作为其外交政策的核心组成部分。特朗普多次质疑北约、七国集团年度峰会和二十国集团峰会等多边组织,要求欧洲国家向北约贡献更多,并敦促亚洲和中东的盟友减少对美国军事力量的依赖,增加对自身的安全投入。
在回应有关联合国巨额预算赤字的报道时,特朗普曾在推特上写道:“要让所有成员国买单,而不仅仅是美国!”
央视视频截图
由于美国等国拖欠会费,联合国财政状况日益恶化。为了渡过这次财政危机,目前,联合国已经开始实施严厉的节支措施,可以说是“勒紧裤腰带”过日子。
就连联合国办公大楼的扶梯也已经停止运营了,目的就是为了节省开支。除了自动扶梯停运之外,纽约联合国总部大院里的喷泉已经关闭,联合国大楼内几个咖啡厅和休息厅必须在下午5时后关闭,以节省用电和空调使用开支。
央视视频截图
联合国秘书长发言人迪雅里克表示,这些听起来像是“零钱”,但现在已经到了必须这样节省的地步了。
美国拖欠巨额“会员费”,还作威作福,当此之时,俄罗斯提议联合国“搬家”,时机选的真好!
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