本文首发于《学校品牌管理》杂志
2019年10月刊
“教师品牌”栏目
中小学校也应设立教师发展中心
设立教师发展中心是潮流，是趋势，我们势在必行！
文 | 汪志广
汪志广，北京教育科学研究院研究员，原北京市海淀区教育党校副校长、中小学干部研修中心副主任，海淀区政府督学，北京市首届班主任基本功大赛命题人兼评委，中科院心理所卓越家长培训专家，中国教育学会教育策划学术委员会委员。
教师教育是我国当下乃至相当长时期内教育改革的主题之一。进入21世纪以来，我国高等院校和省市区县教育行政部门已普遍建立了教师发展中心。而中小学校有无必要设立教师发展中心，也成为业内的讨论热点，其设立的必要性与可行性值得分析。
中小学校设立教师发展中心的必要性分析
学校是为培养学生而建立的，培养教师亦是学校发展的题中之义。“谁来培养人”和“培养什么人”“如何培养人”，都是学校必须深入持续研究、切实有效解决的根本问题。在生源、财源等办学条件已定的情况下，一所学校的教育质量往往取决于教师素质。教师的一言一行都对学生有潜移默化的影响。通常有什么样的教师，就有什么样的学生。在深化基础教育领域综合改革的新时代，中小学校有必要建立教师发展中心，下大力气抓好教师队伍建设，认真解决好“谁来培养人”的问题。
坚持教师队伍优先发展，全面深化新时代教师队伍建设改革的迫切需要。中小学校的校长应充分认识时代发展对教师队伍建设提出的更高要求，坚持教师队伍优先发展。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，建设人力资源强国，教师是关键。教师队伍的科学发展，是教育事业科学发展的重要基础和保障。根据《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，中小学校必须全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律和教师成长发展规律，加强师德师风建设，着力培养政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍。在一定意义上说，教师队伍的水平决定一所学校的教学水平，教师的质量就是教育的质量。全面实施素质教育，关键在教师的作为；提高教育质量，关键在教师的素质。中小学校设立教师发展中心，是坚持教师队伍优先发展，全面深化新时代教师队伍建设改革的迫切需要。
承担各级各类中小学校教师培训，实现教师教育一体化的现实需要。教师作为专业人员，要经历由不成熟到成熟的专业发展过程。已踏上工作岗位的教师，虽然经过了职前教育训练，获得了教师资格证书，但是不意味着已是成熟的专业人员。在职教师还要通过不断学习和实践，提升专业水平。近年来，以实施“国培计划”“省培计划”为抓手，全国各地各校采取了多种措施，通过研修培训、学术交流、项目资助等多种途径，对中小学校教师进行分类、分层、分岗培训，着力抓好新任教师岗前培训、在职教师岗位培训和骨干教师研修提高，大力促进中小学名师的培养，全面提升中小学校教师队伍的整体素质和专业化水平。这些培训活动的开展，既给学校提供了有益的资源和助力，也对学校的工作安排和队伍建设形成了外部的冲击和压力。在某些地区和少数学校，各级各类培训活动的开展，甚至变成了一种亟需化解的工作负担。这种情形的出现，需学校自身对教师培训进行统筹管理。设立中小学教师发展中心，承担各级各类中小学教师培训，有利于打破培训活动的条块分割，实现培训资源配置科学化，教师教育一体化，追求最佳的培训效益。
调整优化学校机构，为教师专业发展创造条件，提供平台的战略需要。教师发展需搭建平台。学校是学生学习成长的摇篮，也是教师专业发展的基地。许多教师在选择进入一所学校前，越来越看重学校为教师发展搭建的平台的高与低，发展机会的多与少。平台不一样，教师发展的起点和前景就不一样。设立教师发展中心，是对学校原有机构的调整和优化，是对教师专业发展的重点突出和机制保障。教师发展中心可以加强教师培训需求调研，科学设计培训课程，探索创新教师培训模式，开发教师培训优质资源，统筹整合多方力量，形成合力，为教师专业发展创造条件，搭建教师专业学习、交流的平台，提升学校教师队伍的品位和水平。
中小学校设立教师发展中心的可行性分析
中小学校设立教师发展中心，可以在选人用人、教师培养培训、考核评价、教学设施配备等方面，针对教师的专业发展水平和目标，优化配置学校资源，为教师专业发展提供必要的学习机会、学习资源、学习环境。
校长有权力可为——开发并利用好学校资源，引领教师专业发展，是新时代中小学校长义不容辞的责任。教师专业发展是学校持续发展的力量源泉，学校的组织行为和文化则是教师专业发展的重要资源。低水平的师资绝不可能有高质量的教育。所有教师都有提高自身素质、提升专业能力的职责。教师成长需组织支持，学校要促进教师自主学习、自我提高，就需为教师提供心灵交流与专业成长的平台。我国各级各类中小学校普遍实行校长负责制，校长有人事管理权，即校长拥有对教职工的选择、使用、管理权。校长有权提名副校长，任免中层及基层干部；有权调整和改革学校的机构设置和人员配备。中小学固有的组织结构和运行方式，需为适应新时代的到来而做出必要的调整和转变。
学校有资源能为——越来越多的高层次人才充实到基础教育领域，为中小学设立教师发展中心提供了必要的人力资源和发展动力。教师是发展教育事业的第一资源和核心要素，教师队伍建设在教育事业的总体格局中处于优先发展的战略地位。随着教育改革与发展的不断推进，越来越多的高层次人才充实到基础教育领域，博士、硕士到中小学任教已然是常态，教职工学历结构和综合素质得以提升。越来越多的中小学校具有较强的校本课程开发及课程资源开发的能力，教师教育科研成果突出。一大批中小学校教师拥有扎实的学识，具有较好的教研科研能力，运用现代教育理论指导教学的能力显著提高。为激励高学历青年教师追求卓越，优秀骨干教师成名成家，充分调动他们从事教师培养工作的积极性，激发广大教师专业发展的热情，学校需提供学术发展的平台及可以学习借鉴的成功经验。
先行者有经验可借鉴——高校和区县教师发展中心的设置与运行，为中小学提供了现实参考。2012年3月，自教育部高等教育司负责设置国家级教师教学示范中心以来，我国高校教师发展中心建设工作已由起步探索发展到较为成熟完善的阶段，为中小学校教师发展中心的建设提供了以下借鉴和启发：
机构设置灵活，因地制宜。教师发展中心既可以独立设置为学校二级单位，也可以挂靠相关职能部门，由此可以化解人员编制、办公经费等基本保障问题。教师发展中心的主任大多由校长或主管教学的副校长担任，也有少数由教务处长或人事处长领导的情况，还有个别由教学名师担任负责人。教师发展中心主任均为兼职，他们通常担任中心主任之外，还在学校、教务处、人事处等部门担任要职。由此可见，中心的建设必须有行政支持。一般而言，教师发展中心领导在学校中所处的组织层级和地位越高，越能顺利的获得各种资源，有利于教师发展中心工作的开展。人员配置上，大多数采用专兼职结合的方式。工作人员中既有具有教学、管理、科研经验研究教师发展的专业人员，也有学科专家和教学能手担任机构的兼职教师、顾问。
多部门合作，矩阵式管理。教师发展中心的日常工作需教务处、人事处、现代教育技术中心等各职能部门共同参与，密切配合。所谓“矩阵式管理”，就是由多个部门组织机构合作的组织管理。教师发展中心根据任务需要，挑选相关部门的工作人员，加入到具体的教师发展工作项目。这些人既归属教师发展中心负责人领导，又归属原来的部门领导。这种机构模式的优点在于最大限度地利用有限的人力资源，可以发挥学校综合性的优势，缺点在于领导关系的双重性，往往导致工作效率不高，容易发生矛盾等问题。
开展资源建设，提供资源平台。教师发展中心开展的学术活动内容丰富、形式多样，能够服务于不同成长阶段的老师，能促进教学改革和教学质量提升。
将教学视为一种学术，助推提高。教师发展中心宣传先进的教学观念，构建学校的教师教学发展体系，提升教师的个人素养与职业伦理，帮助教师明确职业生涯发展规划，努力打造浓厚的学术氛围，促使教师致力于教学技术和专业技能的学习。
随着基础教育课程改革的深化，学校高品质建设的推进，已有一批中小学校自发地启动了教师发展中心建设（如下表）。
总之，设立教师发展中心是新形势下中小学校办学改革、教师教育的一个崭新课题，是校本研修的深化发展。一个发展前景良好的教师发展中心，需有与学校共成长的愿景，需有学校领导班子同心协力的支持，需有政策和制度的配套，需有全体教师的参与。只有这样，才能让教师发展中心成为全校教师专业成长的助推器，学术名家和教学名师的摇篮，专业成果的孵化器。
了解学品
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