撰文 | 高语阳
《天津日报》10月17日发文称,中央扫黑除恶第12督导组于10月16日进驻天津市开展督导“回头看”。当天,第12督导组在天津先后召开对接沟通会和督导整改情况汇报会。
新一轮的督导“回头看”拉开序幕。就在几天前,10月11日至12日,全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会在西安召开。这是全国扫黑除恶专项斗争中规格最高的会议,会上对新一轮督导“回头看”做出了最新部署。
自去年1月底部署至今,全国扫黑除恶专项斗争已经进入“下半场”。而备受关注的中央督导工作也开始呈现新特点和新方向。
“原班人马”但时间延长
全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上提到,全国扫黑除恶专项斗争领导小组从10月下旬起,组织中央第二、三轮督导组部分同志对被督导的21个省区市和兵团开展“回头看”,时间延长到10天左右。 政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,目前,至少已经有天津、广西两省份有中央督导组进驻开展第二轮督导“回头看”工作。
10月16日,中央扫黑除恶第12督导组进驻天津市,组长是王伟光,副组长是刘玉亭。往前两天,10月14日,中央扫黑除恶第17督导组进驻广西,组长是盛茂林,副组长是王春峰。
就目前的情况来看,中央督导组“回头看”的组长、副组长依旧是此前第二轮督导时的“原班人马”。
值得一说的是,与第一轮督导“回头看”不同,根据最新部署,督导“回头看”的进驻时间延长为10天左右。例如,第12督导组进驻天津的时间是从10月16日至25日;第17督导组进驻广西的时间是从10月14日至25日。
此前,3月27日,中央政法委秘书长、全国扫黑除恶领导小组副组长、全国扫黑办主任陈一新部署,今年5月,中央督导组对第一轮督导的省份进行回头看。
在第一轮督导“回头看”工作时,进驻时间为5天左右。例如,中央第15督导组今年5月14日至18日进驻福建开展“回头看”;中央第12督导组于5月5日至10日进驻湖北开展“回头看”;中央第20督导组于5月13日至17日进驻四川开展“回头看”;中央第20督导组于5月13日至18日进驻广东开展“回头看”。
新任务
除了时间延长,督导“回头看”有什么新任务?
全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上,中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨表示,督导“回头看”要对照督导整改问题清单和问责建议清单,紧盯督导组交办的重点问题解决、重点领域整治和重点案件办理,促进整改成效最大化。 可以看到,郭声琨强调了要对照的两个“清单”和要紧盯的三个“重点”。
郭声琨
在中央扫黑除恶第17督导组进驻广西后召开的第二轮督导“回头看”工作汇报会上,组长盛茂林更具体地介绍了此次“回头看”主要任务,他表示,聚焦在四个点上。
一是黄赌毒重点地区是否得到有效整治;
二是重点地区党委政府是否存在“过关”思想;
三是重点案件法律适用是否准确,办案是否依法严格规范、高质高效,“打伞破网”“打财断血”是否落实到位;
四是重点行业领域的监管部门是否履职到位,是否建立健全长效工作机制、有效铲除黑恶势力滋生土壤等。
第12督导组组长王伟光在天津也提到,要坚决防止形式主义、官僚主义,坚决防止“过关”思想等。 除此之外,陈一新在全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上提出,启动第二轮、三轮“回头看”,旨在推动有关地方认真对标中央督导组反馈的问题和“回头看”提出的要求,逐项细化整改措施、落实整改责任、明确整改时限,促进整改成效最大化,尽快完成“黑恶积案清零、问题线索清零”目标。
11月下旬将开展专项督导
我们知道,中央扫黑除恶三轮督导已经实现了对各省区市和兵团的全覆盖,督导“回头看”也正在有序进行。除了这些,郭声琨在第二次推进会上指出,要创新督导方式。
要创新大要案督办方式。对人民群众反映强烈而办案进展不大的案件,要派出大要案督办组,推动尽快取得突破。
要用好全国扫黑办特派督导专员队伍,开展机动式、点穴式督导检查,推动久拖不决的重点案件、难点问题尽快解决。
要创新后进地区督导方式。全国扫黑办负责同志要按职责分工及落后地区需要整治的问题,分别联系2至3个后进地市,指导推动限期整改。
具体来说,陈一新提到,要着手组建全国扫黑办特派督导专员队伍,开展机动式、点穴式督导。11月下旬将开展全国扫黑办特派督导专员专项督导,推动解决破案攻坚不持续、“打伞破网”不深入、“打财断血”不彻底、工作进展不平衡等突出问题。
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